中共陵水黎族自治县委组织部关于县委第十一轮巡察整改进展情况的通报

中共陵水黎族自治县委组织部

关于县委第十一轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年8月至10月，十五届县委第十一轮巡察第三巡察组对县委组织部进行了巡察。2025年11月25日，县委巡察组向县委组织部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委组织部及其主要负责人组织整改落实情况

陵水县委组织部自觉对标中央、省委和县委关于巡视巡察整改工作要求，坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，对巡察反馈意见主动认领、照单全收，构建“主要负责同志亲自部署+分管日常工作同志统筹推进+承办科室具体落实+办公室全程跟踪督促”的工作机制，层层压实责任，扎实推动各项巡察反馈意见整改各项任务落实见效，以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是强化政治担当，认真抓好部署。县委组织部主要负责同志主持召开部务会会议，研究审议《中共陵水黎族自治县委组织部关于落实十五届县委第十一轮巡察第三巡察组反馈意见的整改工作方案》，听取整改意见和落实情况，明确整改目标，提出工作要求。强化组织领导，成立由分管日常工作的同志担任组长，部务会成员担任副组长，各室（中心）负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，压紧压实责任链条，确保有力有序有效推进。二是专人负责跟进，严格整改标准。明确由办公室牵头抓总，指定专人负责全程跟进，及时对反馈意见进行分工，建立专门整改台账，明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限，确保条条有人管、件件有落实。加强沟通协作，对措施落实保持常态化跟进，动态掌握各责任部门推进整改情况，做到有问题就报告、有进度就更新。对整改成效不够的，及时向分管领导报告，对涉及多部门联动的，及时调度解决，有效凝聚工作合力，切实守好整改质量关口。三是坚持系统观念，提升整改质效。坚持以整改为契机，把抓好巡察反馈意见整改的过程作为全面提升组织工作水平的过程，认真分析研究工作中存在的短板弱项，着力找准问题根源，举一反三、以改促建，先后出台多项制度，不断提升整改工作的整体性、协同性和实效性。

县委组织部主要负责同志坚决扛牢第一责任人责任，坚持以上率下、亲自抓总，主持制定整改方案，全程调度整改进展，做到重大问题亲自研究、重要任务亲自部署、重大事项亲自过问。推动部务会成员认真履行“一岗双责”，主动认领任务，抓好分管领域整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持把巡察整改与全县组织工作同部署同推进，牵头完善长效机制，推动组织工作整体提升。

二、集中整改期采取的重要举措和取得的成效

（一）关于“推动贯彻落实中央八项规定精神学习教育督查和指导不到位”的问题

整改情况：一是印发《陵水黎族自治县深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估工作实施方案》，对全县学习教育16个基层党（工）委和69家单位各级党组织开展评估工作，以书面方式向所评估单位党组（党委）反馈。二是将整改整治情况纳入2025年度民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，要求各单位深入查摆整改整治中存在的不足，制定整改措施，推进问题整改。

（二）关于“推进全县人才队伍良性发展力度不够”的问题

整改情况：一是组织县人民医院、县中医院等单位，走进海南大学、海口经济学院等高校参加2025年海南省暑期人才对接会、三亚经济圈专场招聘会、“封关拓新局 四城同办”校招活动等5场大型招聘活动。二是印发《陵水黎族自治县卫生健康系统领导干部职务任免和编制统筹管理工作规定》，赋予县人民医院、县中医院2家医共体用人自主权。选派42名基层医疗卫生机构骨干医师到县医共体总院跟班学习，派遣47位专家到各医共体分院帮扶指导，累计支援4315人次，共接诊患者22136人次，开展学术讲座6次，开展技术培训63次。三是以“人才月话”活动为核心，开展才遇陵水非遗活动、陵水人才寻味记等人才活动25场，覆盖各领域人才300余人，实现人才需求与服务供给的精准对接。四是统筹组织119家企事业单位参与省级重点引才活动，累计推出优质岗位1706个。自主举办县级招聘活动177场，吸引1961家企业参与，提供就业岗位15567个。五是组织开展“南海人才计划”，统筹申报第四批南海育才、第二批南海新星项目。组织3名南海人才和2个南海新星人才团队顺利通过期中考核。统筹旅文、人社等7家单位，完成第三批人才考核，累计培育本土人才317名。六是制定出台《关于进一步加强和规范县属国有企业建设的意见》，对国企引进人才进行统一管理，规范国企人才引进渠道和流程，严格把好人才“入口关”。

（三）关于“推动事业编职员晋升力度不大”的问题

整改情况：积极与县人社局加强沟通协作，推动事业编职员等级晋升步伐加快、效率提升，截至2026年3月，七、八级职员职数使用率为33.0％，有效激发了整个事业编职员队伍干事创业的热情。

（四）关于“建议调配领导干部不及时”的问题

整改情况：一是及时对任职期满干部进行调整，破解长期在同一岗位任职带来的风险隐患，进一步优化干部队伍结构。二是加强对长期任职干部情况自查，全面排查县管领导干部任职年限，建立任职满干部名册台账，及时向县委建议对相关干部进行调整，将干部结合实际调整到合适岗位，增强干部干事创业积极性、主动性。三是通过平时考核、谈心谈话等方式切实了解各单位是否存在非县管干部在同一岗位不交流的情况。四是坚持精准研判、统筹谋划，常态化开展乡镇领导班子运行情况分析研判，及时更新乡镇领导岗位调整信息。五是全面排查梳理乡镇领导岗位空缺情况并及时向县委提出建议，2025年，通过提拔使用、交流等方式任用112人进入乡镇领导干部队伍，进一步优化乡镇领导班子结构，持续强化班子整体功能发挥，推动乡镇各项工作更加顺利开展。

（五）关于“对年轻干部关注度还不高”的问题

整改情况：一是督促各单位党委（党组）落实导师帮带责任制，提升导师帮带质量和效果，结合实际组织开展座谈交流会。举办主题为“传承—系好‘第一粒扣子’”的年轻干部座谈会，搭建起“学员—导师”精准对接的沟通平台，既推动优良作风在年轻干部中有效传承，又强化了导师的“引路人”责任意识，浓厚了“学廉、思廉、践廉”良好氛围，切实增强了年轻干部与帮带导师干事创业的责任感、使命感。印发《关于加强新录用公务员导师帮带工作的通知》，进一步规范导师帮带制，帮助年轻干部提升履职能力，快速适应工作。二是举办年轻干部“听党话、感党恩、跟党走”系列主题活动，示范带动各级党委（党组）切实加强年轻干部教育管理监督。2025年以来，共举办7期年轻干部交流座谈会，设置不同主题，每期选派不同优秀年轻干部分享工作经验，交流心得体会，促进年轻干部不断坚定理想信念，提升能力本领。三是加强试用期公务员管理，对全县26个单位试用期考核工作进行核实了解，对发现不同程度存在流程不规范的问题进行分析总结，针对性地提出意见建议，并督促指导各单位党组（党委）加强新录用公务员管理，同时撰写2025年新录用公务员有关情况汇报材料。

（六）关于“干部监督作用发挥不强”的问题

整改情况：县委组织部积极通过“监督一张网”发起办件，推动解决个别单位对海南干部网络学院在线学习抓得不严不紧等问题，确保我县考核通过率达到100%。2025年以来发起办件16件，已全部按期办结。在接下来的工作将持续用好“监督一张网”这一平台解决堵点问题。

（七）关于“指导基层工作能力有待加强”的问题

整改情况：一是对发展党员、党员教育、党的组织生活制度落实等已明确组织口工作内部口径，并及时答复各党（工）委。二是举办推进自贸港先锋行动专题培训班，选派16个基层党（工）委、县旅文局、县国资委、县金融办、四家县属国有企业负责党建工作的分管领导及党建办负责人参加培训，面对面答疑解惑。三是积极运用“一表通”系统督促报送有关数据，着力减轻基层负担。四是明确各项工作材料收集责任人，实行统一归口、统一报送，规范工作流程与材料报送口径，确保工作规范有序、数据真实准确、落实高效闭环。

（八）关于“推进全县基层党建工作力度有待加强”的问题

整改情况：一是扎实开展党建巡回检查，重点抽查公安局党委、卫健委党委、教育局党委、县委直属机关工委、两新组织工委等单位，对党的组织生活制度执行、党员教育管理、基层党建重点任务落实等情况进行督促指导，累计督促整改问题34个。二是选派工作指导组，列席指导教育、医疗系统等领域基层党建述职评议考核、民主生活会等，强化督导把关，提升会议质量和整改实效。三是将《关于建立陵水县“瓦帮鲁”党员志愿服务体系的实施方案》纳入培训计划，举办全县党务工作者示范培训班培训108人，指导16个基层党（工）委对本领域党务工作业务骨干共428人开展业务培训。四是依托“瓦帮鲁”党员志愿服务体系，开展道路清障、设施抢修等灾后恢复工作。加大品牌宣传力度，发布《党旗在逆风中飘扬——陵水县各党组织和党员干部闻“风”而动，筑牢抗击“剑鱼”台风坚固防线 风雨过后齐攻坚！》《陵水5000余名党员干部按下家园重建“快捷键”》《“陵水，瓦来帮鲁”｜省直单位集结支援 同心助陵水重焕生机》等信息宣先锋建功故事。

（九）关于“落实干部职务任免备案监督指导不到位”的问题

整改情况：针对巡察指出的部分单位“零备案”问题，县委组织部已经督促指导10家单位完成中层备案，并常态化做好备案工作，确保“应备尽备”。

（十）关于“在基层党建规范化管理上下功夫不多”的问题

整改情况：一是在G98环岛高速公路大三亚扩容工程等重大工程项目建设上设立党员先锋岗69个，划分党员责任区228个，引导党员在项目征地、矛盾化解等急难一线充分发挥先锋模范作用。二是深化拓展“瓦帮鲁”党员志愿服务功能，组织3893名党员开展帮残帮困、服务企业等志愿服务，2025年解决企业诉求377个、化解群众矛盾纠纷743个、妥善解决群众问题1874个。三是印发《2025年陵水县党支部主题党日内容指引》，统筹指导各党（工）委紧扣指引要求，扎实开展“我为群众办实事”、承诺践诺等实践活动，推动主题党日与服务群众深度融合，切实解决群众急难愁盼问题。四是向16个基层党（工）委整理下发《党组织调整工作程序》，进一步规范党组织设置调整流程，强化业务指导。五是督促指导椰林、英州、新村、提蒙4个乡镇将6个班子凝聚力较强、村集体经济较发达的党总支按照程序调整为党委。

（十一）关于“抓驻村工作队作风纪律缺乏持续性”的问题

整改情况：一是结合新一批乡村振兴工作队轮换选派工作，开设第六批驻村第一书记和第四批乡村振兴工作队员培训班，邀请行业部门，精心设计培训内容。开展全县343名乡村振兴工作队员知应会知识测试，对不及格、缺考等驻村干部进行补课补考，确保测试通过率达100%。二是对驻村干部在岗在位、吃住在村、应知应会政策熟悉情况等方面开展常态化督导检查93次，通过采取“四不两直”、日查夜查相结合等方式，抓实驻村干部纪律管理。

三、下一步整改工作安排

（一）强化政治建设，铸牢绝对忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持之以恒深学细悟习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持整改标准不降、力度不减、尺度不松，对整改成效进行再评估、再充实、再拓展，重点排查整改成效易反弹、隐性问题易回潮等风险，做到早发现、早行动、早纠治，始终把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动。

（二）健全长效机制，提升治理效能。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，严格落实“以巡促改、以巡促建、以巡促治”要求，将整改过程中形成的有效做法、成熟经验上升为制度规范，进一步扎紧制度笼子，努力实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的综合效能，以机制创新破解治理难题，不断增强工作的科学性、预见性和实效性。

（三）深化成果转化，强化自身建设。坚持从严治部，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力优化组织工作流程，提升组工干部专业素养，锻造过硬能力本领，不断提升制度化、规范化、科学化水平，打造模范部门和过硬队伍，以自身建设的新成效赋能组织工作发展新突破，为全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：83322720；邮寄地址：陵水县椰林镇建设路156号，邮政编码：572400；电子邮箱lszzbbgs@126.com。

中共陵水黎族自治县委组织部

2026年4月28日